ホームページを制作したいと考えたときには、最初に計画を立てたほうがよいと考えられます。計画というものは大体の場合、後ろにずれこみ、期限内には終わらないものです。そのため、できるだけ余裕をもった計画を立てたほうがよいかもしれません。
また、あらかじめ決められた枠があったほうが、作業が進みやすいと考えられます。たとえば、ゴッホは一枚の絵に最高でも六色しか使わず、ピカソは「青の時代」に一色にこだわって絵を描きました。計画もこれと同じで決められた枠があったほうが案外自由に創作できるものです。あれもこれもやっていいということであれば、何を作ってよいかわからなくなるかもしれません。期限や予算などの制約があると、なんとなく窮屈に思えますが、実際にはその逆で制約があったほうがうまくいくのです。
ホームページをいつまでに仕上げるのか、どんな内容を中心にするのか、どんなイメージにしたいのか等、おおよそでよいので最初に計画を立ててみるとよいかもしれません。